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附件1.

關(guān)于加強(qiáng)十一五科技計(jì)劃項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收相關(guān)管理工作的通知

2010年06月29日    國(guó)科發(fā)計(jì)〔2010〕314號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)科技主管部門，各有關(guān)單位：

　　 今年是“十一五”最后一年，為全面深入做好“十一五”科技計(jì)劃總結(jié)工作，確保完成“十一五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收及總結(jié)過(guò)程中相關(guān)共性管理工作通知如下。

　　一、關(guān)于項(xiàng)目課題驗(yàn)收工作的總體要求

　　 1. 各單位要嚴(yán)格按照相關(guān)科技計(jì)劃管理辦法要求，認(rèn)真組織做好“十一五”項(xiàng)目課題的經(jīng)費(fèi)審計(jì)和總結(jié)驗(yàn)收工作，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目課題的成果管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資源開(kāi)放共享、科技保密、檔案管理等工作。

　　2. 在組織項(xiàng)目課題驗(yàn)收時(shí)，要注意遵守課題任務(wù)合同書規(guī)定的時(shí)間要求。對(duì)于原定于“十一五”結(jié)題的項(xiàng)目，要盡快組織完成驗(yàn)收工作；對(duì)于逾期不能完成的項(xiàng)目，要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況，按照管理辦法要求進(jìn)行調(diào)整；對(duì)于跨“十一五”和“十二五”的項(xiàng)目，如果研究工作正在按合同時(shí)間節(jié)點(diǎn)正常推進(jìn)，不要過(guò)早提出驗(yàn)收要求。

　　3.“十一五”國(guó)家科技計(jì)劃重大重點(diǎn)項(xiàng)目，如果其中80%左右的課題已結(jié)題或可以結(jié)題，即可組織項(xiàng)目總體驗(yàn)收。

　　4. 各單位在對(duì)“十一五”科技計(jì)劃工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)的同時(shí)，可結(jié)合“十二五”科技規(guī)劃研究，對(duì)科技計(jì)劃管理體制改革工作提出意見(jiàn)和建議并反饋我們。

　　二、加強(qiáng)科技計(jì)劃成果管理和登記工作

　　科技計(jì)劃成果是科技計(jì)劃的最直接產(chǎn)出，也是“十一五”計(jì)劃總結(jié)最重要的基礎(chǔ)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)科技計(jì)劃成果管理，嚴(yán)格按照《科技成果登記辦法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織好項(xiàng)目課題結(jié)題驗(yàn)收后的科技成果登記工作。

　　1. 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目課題結(jié)題驗(yàn)收后30日內(nèi)履行科技成果登記手續(xù)，將成果登記信息完整納入國(guó)家科技成果數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　2. 各地方（部門）科技管理部門、各項(xiàng)目組織單位要加強(qiáng)對(duì)結(jié)題驗(yàn)收項(xiàng)目課題成果登記情況的監(jiān)督檢查，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按時(shí)履行成果登記手續(xù)。項(xiàng)目課題完成成果登記后，方才視同完成結(jié)題驗(yàn)收工作。

　　三、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理工作

　　科技計(jì)劃執(zhí)行中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是計(jì)劃成果的重要組成部分。要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)考核作為項(xiàng)目課題結(jié)題驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷提高科技計(jì)劃的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理水平。

　　1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)考核與項(xiàng)目課題驗(yàn)收工作應(yīng)同時(shí)進(jìn)行。依據(jù)課題任務(wù)書中的考核指標(biāo)對(duì)專利、商標(biāo)、著作權(quán)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、使用、管理、保護(hù)等情況，以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的研制完成情況、完成效果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

　　 2. 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考核，應(yīng)側(cè)重體現(xiàn)專利申請(qǐng)量、授權(quán)量、視同撤消量、專利許可轉(zhuǎn)讓數(shù)量、論文數(shù)量、技術(shù)秘密情況、軟件著作權(quán)等情況以及有無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等指標(biāo)；對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的考核，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注是否形成了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用效果以及后續(xù)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)期，尤其是應(yīng)對(duì)項(xiàng)目課題形成的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的階段予以確認(rèn)，如草案稿、征求意見(jiàn)稿、送審稿、報(bào)批稿等。

　　3. 項(xiàng)目課題任務(wù)書中未明確約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，但有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)出，或研究成果將來(lái)有望形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，承擔(dān)單位應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中據(jù)實(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容，并提出后續(xù)建議，作為驗(yàn)收的補(bǔ)充材料。

　　四、加強(qiáng)資源加工管理和開(kāi)放共享工作

　　在“十一五”科技計(jì)劃項(xiàng)目課題驗(yàn)收過(guò)程中，要加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目所形成的科技資源信息的加工和管理，做好數(shù)據(jù)匯交工作，按照分級(jí)管理的原則，促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享，提高科技資源的使用效益。

　　 1. 科技計(jì)劃項(xiàng)目信息是重要的科技資源，做好項(xiàng)目信息匯交工作，對(duì)于提高科研工作和科技投入的水平和效率具有重要意義。各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在結(jié)題驗(yàn)收前將項(xiàng)目基本信息匯交到國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)門戶。

　　2. 項(xiàng)目課題在執(zhí)行中形成的科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)、研究實(shí)驗(yàn)報(bào)告，以及購(gòu)置使用的大型科學(xué)儀器、設(shè)備等科技資源，其所屬關(guān)系不變，承擔(dān)單位應(yīng)將其描述性信息匯交到主管部門指定的數(shù)據(jù)中心，同時(shí)向國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)門戶備份。

　　3. 項(xiàng)目課題在執(zhí)行中研發(fā)、培養(yǎng)或形成的特殊實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、生物、植株、菌種、病毒等實(shí)物資源，應(yīng)匯交到相應(yīng)的國(guó)家級(jí)資源平臺(tái)。

　　4. 各計(jì)劃實(shí)施中形成的具有共享服務(wù)功能的科技資源共享載體，如創(chuàng)新基地、網(wǎng)站、服務(wù)中心等，可按照相關(guān)要求加盟中國(guó)科技資源共享網(wǎng)，面向社會(huì)提供科技資源信息共享、技術(shù)咨詢、介紹推廣等公共服務(wù)。

　　5. 凡在課題任務(wù)書中明確規(guī)定了信息匯交任務(wù)的，驗(yàn)收前應(yīng)依據(jù)任務(wù)書要求匯交到相應(yīng)的國(guó)家級(jí)資源平臺(tái)，未完成匯交任務(wù)的不予驗(yàn)收。任務(wù)書中沒(méi)有規(guī)定匯交任務(wù)，但在執(zhí)行過(guò)程中形成了可共享的科技資源的，承擔(dān)單位在結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提出匯交方案，內(nèi)容包括資源遴選、數(shù)字化加工、匯交方式以及共享方式等。匯交方案作為驗(yàn)收的補(bǔ)充材料。

　　五、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)保密工作

　　“十一五”科技計(jì)劃項(xiàng)目課題結(jié)題驗(yàn)收工作，要嚴(yán)格遵守《保守國(guó)家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，按照國(guó)家科學(xué)技術(shù)保密要求的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　1. 項(xiàng)目課題結(jié)題驗(yàn)收前，承擔(dān)單位要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)取得的技術(shù)成果是否定密提出明確建議。

　　2. 保密項(xiàng)目課題和擬對(duì)成果定密的非保密項(xiàng)目課題驗(yàn)收時(shí)，要嚴(yán)格遵守保密相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)保密紀(jì)律，控制知悉范圍，相關(guān)人員要進(jìn)行保密教育培訓(xùn)并簽訂保密協(xié)議。財(cái)務(wù)審查機(jī)構(gòu)要具有保密資質(zhì)。驗(yàn)收專家組建議包括保密專家，保密專家可由國(guó)家科技保密辦公室協(xié)調(diào)，專家組名單需報(bào)國(guó)家科技保密辦公室備案。驗(yàn)收專家組需對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的定密建議進(jìn)行審查并提出建議。驗(yàn)收組織單位要對(duì)承擔(dān)單位提出的定密建議和驗(yàn)收專家組提出的審查意見(jiàn)進(jìn)行審定，并報(bào)計(jì)劃主管單位和國(guó)家科技保密辦公室備案。

　　3. 項(xiàng)目課題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告要包括研究過(guò)程中公開(kāi)發(fā)表論文和宣傳報(bào)道情況、對(duì)外合作交流情況、接受外方資助等情況。保密項(xiàng)目課題和成果定密的非保密項(xiàng)目課題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中還要就保密情況進(jìn)行說(shuō)明，包括：技術(shù)成果是否定密、定密的密級(jí)和保密期限、研究過(guò)程中保密規(guī)定執(zhí)行情況等。

　　4. 確定的國(guó)家秘密技術(shù)，應(yīng)根據(jù)《保守國(guó)家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》、《國(guó)家秘密技術(shù)出口審查規(guī)定》、《國(guó)家秘密技術(shù)項(xiàng)目持有單位管理暫行辦法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)管理，并對(duì)涉密人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。同時(shí)，在保證國(guó)家秘密技術(shù)安全的基礎(chǔ)上，促進(jìn)技術(shù)推廣、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

　　5. 保密項(xiàng)目課題和成果定密的非保密項(xiàng)目課題驗(yàn)收通過(guò)后5年內(nèi)，非保密項(xiàng)目課題驗(yàn)收通過(guò)后3年內(nèi)，承擔(dān)單位基于該研究成果，接受外方資助開(kāi)展相關(guān)研究，需報(bào)所在省、市、自治區(qū)科技管理部門審核同意。

　　六、加強(qiáng)科研檔案管理工作

　　科研檔案是科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的真實(shí)記錄和重要的信息資源。各計(jì)劃要按照《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，認(rèn)真做好“十一五”科研項(xiàng)目檔案歸檔工作。

　　1. 項(xiàng)目課題完成后，要按照專業(yè)分級(jí)管理的原則，由相應(yīng)的檔案管理部門對(duì)準(zhǔn)備歸檔的科研文件材料進(jìn)行審查驗(yàn)收。未經(jīng)檔案部門審查驗(yàn)收，或科研文件材料歸檔不符合要求的項(xiàng)目課題，不得進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。

　　 2. 實(shí)行由科研課題(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人主持立卷歸檔的責(zé)任制?？蒲许?xiàng)目課題執(zhí)行過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)所形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等各種形式科研文件材料的管理，及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)整理，及時(shí)歸檔封存。

　　3. 科研檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全。凡歸檔的科研文件材料，要審查手續(xù)完備，制成材料優(yōu)良，格式統(tǒng)一，字跡工整，圖樣清晰，裝訂整潔，禁用字跡不牢固的書寫工具。

　　4. 幾個(gè)單位協(xié)作科研項(xiàng)目的歸檔可按《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》第二十二條規(guī)定或協(xié)議條款立卷歸檔。如確系涉及協(xié)作單位或該單位科技人員的合法權(quán)益，應(yīng)在協(xié)議書或委托書中明確科研文件材料歸檔和歸屬，協(xié)作單位應(yīng)將承擔(dān)項(xiàng)目的檔案目錄提供主持單位。

　　七、加強(qiáng)重大科技成果的發(fā)布管理工作

　　建立國(guó)家科技計(jì)劃重大科技成果報(bào)告制度。凡是在國(guó)家科技計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生，對(duì)國(guó)家安全、國(guó)家利益和社會(huì)公共利益有重大影響，技術(shù)上有重大創(chuàng)新、在國(guó)際上處于領(lǐng)先水平，或有重大推廣應(yīng)用價(jià)值、產(chǎn)業(yè)化前景及經(jīng)濟(jì)效益顯著的重大科技成果，實(shí)行統(tǒng)一推薦、統(tǒng)一發(fā)布。

　　1. 各地方（部門）科技主管部門要按照《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃成果管理的暫行規(guī)定》（國(guó)科發(fā)計(jì)字[2003]196號(hào)）的有關(guān)要求，及時(shí)總結(jié)凝煉科技計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的重大成果，并組織承擔(dān)單位填寫國(guó)家科技計(jì)劃重大成果推薦表（參考格式見(jiàn)附件）。

　　2. 地方（部門）科技主管部門推薦的重大成果，報(bào)科技部項(xiàng)目主管司局審查通過(guò)后，由科技部計(jì)劃綜合管理部門組織專家進(jìn)行評(píng)議和審查認(rèn)定。

　　 3. 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重大成果，由科技部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。具體發(fā)布方案由科技部新聞宣傳管理部門會(huì)同相關(guān)計(jì)劃管理單位、承擔(dān)單位共同制定。

　　4. 其他成果的發(fā)布工作，經(jīng)報(bào)科技部相關(guān)項(xiàng)目主管司局和計(jì)劃主管單位審核并報(bào)科技部新聞辦備案后，承擔(dān)單位可自行發(fā)布。

                                        科學(xué)技術(shù)部      

                                                                   二Ｏ一Ｏ年六月二十四日