各相關企業（單位）：
根據工業和信息化部《關于申報2011年度電子信息產業發展基金項目的通知》
（以下簡稱《通知》），我市正式開展2011年電子信息產業發展基金項目的申報工
作，現將有關事項通知如下：
一、申報基本要求
請各相關企業（單位）嚴格按照工信部《通知》要求認真準備申報材料。項目
申報單位應符合《電子信息產業發展基金管理辦法》，所申報項目應在《2011年度
電子信息產業發展基金項目指南》范圍內。申報單位必須對所提供的申報材料的真
實性、相關性、可行性負責，一經發現弄虛作假，我委及工信部將不再受理其申請
，并在全行業中通報。
二、材料報送方式
申報項目需同時報送電子稿和紙質稿，具體要求詳見工信部《通知》，并同時
注意以下方面：
（一）新申報單位必須首先在電子發展基金網站（www.itfund.gov.cn）上注冊
（電子稿通過該網站上傳）。
（二）必須確保電子稿和紙質稿內容完整，同時主要信息完全一致，符合工信
部《通知》要求。
（三）紙質稿應準備一式三份、用A4紙打印、簡裝（不另加封皮）；同時，請
在紙質稿首頁右上角用鉛筆注明項目所屬指南目錄的大小類別。
（四）項目申報單位請另行單獨（無需裝訂入申報材料）向我委提供約1000字
的單位及項目簡介，加蓋公章，并請將簡介電子版發送到zhouhh@szbti.gov.cn。
三、項目申報截止時間
項目申報單位請于2011年2月16日前將紙質稿一式三份送交我委工貿運行監測處
（電子稿請于2011年2月16日前上傳基金網站）。
招標項目和“倍增計劃”申報要求和時間另行通知。
四、問題解答和聯系方式
為提高效率，項目申報單位在申報過程中若有疑問，可以向我委工貿運行監測
處或工信部電子發展基金管理辦公室咨詢，我們將根據有關政策認真予以輔導和解
答。
聯 系 人： 周后宏、何志梅
聯系電話： 82107421、82107322
電子郵箱： zhouhh@szbti.gov.cn
傳 真： 82001373
地 址: 深圳市市民中心 C區 3118室
附件：1. 電子信息產業發展基金管理辦公室《關于申報2011年度電子信息產業
發展基金項目的通知》
2. 2011年度電子信息產業發展基金項目指南
3、電子信息產業發展基金管理辦法
二○一一年一月十八日
附件1：
關于申報2011年度電子信息產業發展基金項目的通知
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆建設兵團工業和信息化主管部門
，中央管理的大型電子企業集團及項目申報單位：
經研究，2011年度電子信息產業發展基金（以下簡稱電子發展基金）項目申報工作
將于2011年1月15日開始，現將有關要求通知如下：
一、推薦單位注意事項：各地工業和信息化主管部門及大型企業集團（以下稱推薦
單位，具體名單詳見基金申報網站www.itfund.gov.cn），請按《電子信息產業發展
基金管理辦法》（財建[2007]866號）、《2011年度電子信息產業發展基金項目指南
》（見附件）的要求，認真組織管理范圍內的單位做好2011年度基金項目申報組織
和推薦工作。在申報日期截止后，推薦項目不再受理。
請推薦單位嚴肅、認真、科學、公正地履行其職責，確認項目申報單位的資格，對
申報單位提交的項目是否屬于指南范圍，申報資金是否符合管理辦法規定進行把關
，并就其項目的真實性、可行性做出審核和評價，同時以正式上報文件形式對項目
進行推薦、排序和報送（報送方式見后），排序不分行業類別。
推薦單位安排配套資金，并在上報文件中進行數額或配套比例承諾的項目，同等條
件下優先支持。
二、項目申報單位注意事項：項目申報單位在申請材料準備前必須仔細閱讀《電子
信息產業發展基金管理辦法》、《電子信息產業發展基金資助項目合同書》和《電
子信息產業發展基金項目驗收辦法》，實事求是、科學合理地填報相關經濟、技術
指標實現和配套資金落實情況，任何夸大摻假、過于樂觀的預測都會對項目評審過
程，及今后驗收審查產生不利的影響。
項目申報單位申報項目須經推薦單位推薦。申報單位提供的材料一經發現弄虛作假
，基金管理辦公室將不再受理該單位的申請，并在全行業中進行通報。
三、材料報送方式：
（一）電子稿：項目承擔單位通過基金申報網站下載可行性報告格式文件，按編寫
內容說明編制并上傳可行性報告的電子版。如果上傳文件出現歸類錯誤、無推薦單
位意見、壓縮誤碼、附帶病毒、內容超大或內容缺失（包括財務報表）等情況，將
被取消申報資格。推薦單位應在網上對電子稿進行審核、評價、推薦和排序；
（二）紙質稿：除電子稿外，項目承擔單位還應將可行性報告打印成紙質稿。紙質
稿包括可行性報告正文、附表和附件（按項目可行性報告編寫內容說明的相關要求
準備齊全）。一式兩份，用A4紙打印，簡裝，不另加封皮，送交當地推薦單位。
推薦單位根據營業執照、財務報表等資料，確認管理范圍內的申報單位資格后，對
送交來的紙質稿的符合性、真實性、可行性做出評價，簽署推薦意見，整理后，連
同正式上報文統一寄送基金管理辦公室。
電子稿和紙質稿須同時具備，主要信息完全一致，否則不予受理。
四、基金申報后續流程：基金管理辦公室負責受理電子發展基金項目的申報，對項
目申報單位提交的申報材料進行形式審查，并組織專家進行可行性評審。在此期間
，各單位不得以任何形式干預。
財政部、工業和信息化部聯合設立的項目審查委員會確定本年度的電子發展基金項
目計劃，得到財政批復后，推薦單位將通知到各項目承擔單位。基金管理辦公室將
與項目承擔單位簽署基金項目合同，撥付資金，在推薦單位配合下進行后期監管。
五、項目申報截止日期：申報截止日期為2011年2月25日（含資料的填制、整理、評
估、排序、寄送時間。兩稿同時截止，紙質稿以推薦單位寄送時的郵戳為準）。
六、問題解答和聯系方式：為提高效率，項目申報單位對申報過程若有疑問，可以
咨詢推薦單位聯系人，推薦單位聯系人應認真細致地予以輔導和解答；對項目指南
若有疑問，可以咨詢項目指南相應解釋人。遇到的共性問題可由推薦單位提交基金
管理辦公室聯系人解答。
辦公室聯系人：葛 亮、張玉恒、劉萍
聯系電話：010－82512089、68208035、68205153
傳 真：010－82512090、68134782、66021362
郵寄地址：北京市海淀區中關村南大街2號數碼大廈B座2003室（100086）
附件：《2011年度電子信息產業發展基金項目指南》
電子信息產業發展基金管理辦公室
二○一一年一月十五日
附件2：
2011年度電子信息產業發展基金項目指南
一、軟件及信息服務
1、云計算關鍵支撐軟件研發與產業化（平臺安全軟件、云存儲服務）（招標項
目）
2、基于SOA的海量數據集成和業務協同系統研發及產業化（招標項目）
3、蒙古語言文字軟件開發及產業化（招標項目）
4、離散制造業產品生命周期管理系統的研發及產業化（招標項目）
5、基于物聯網的工業現場診斷與管理系統研發及產業化（招標項目）
6、面向多行業的信息技術服務知識庫系統開發（招標項目）
7、信息系統（金融）運行維護支持系統研發及產業化（招標項目）
8、大規模分布式語音智能處理軟件研發及產業化
9、移動支付安全中間件研發及產業化
10、支持自主版式技術的電子文件管理軟件研發與產業化
11、綠色上網過濾軟件研發及測試平臺
12、基于網絡的數字管網三維可視化管理軟件研發
（項目解釋人：第1、2、3、8、9、10條：孫文龍，010-68208358；第4、5、11
條：王少朋，010-68208292；第1、6、7、12條：尹洪濤，010-68208291）
二、集成電路
1、金融IC卡芯片研發及產業化（招標項目）
2、中功率LED器件研發及產業化（招標項目）
3、汽車用IGBT芯片及模塊研發與產業化（招標項目）
4、LED外延生長用高純金屬有機源、封裝用高性能環氧樹脂及硅膠研發與產業化
（項目解釋人：任愛光，010-68208269）
三、電子基礎產品
1、10英寸以上AMOLED用TFT背板技術研發及產業化（招標項目）
2、高效率晶硅太陽能電池研發及產業化（招標項目）
3、鋰離子動力電池用錳系正極材料研發及產業化（招標項目）
4、大尺寸平板顯示屏（TFT-LCD/PDP）綠色節能技術研發及產業化
5、平板顯示用關鍵配套材料（熒光粉清洗帶、感光樹脂、紫外光固化膠粘劑、感光
性障壁材料）研發及產業化
6、印制電子關鍵設備及工藝技術研發及產業化
7、基于MEMS技術的傳感器件研發及產業化
（項目解釋人：彭紅兵，010-68208264）
四、信息通信產品
1、新型平板計算機及配套的移動互聯低功耗SoC芯片研發與產業化（招標項目）
2、汽車智能網絡研發與產業化（招標項目）
3、云計算數據中心關鍵設備（負載均衡與交換設備及配套的核心芯片、異常流量監
控系統）研發與產業化（招標項目）
4、基于公眾移動網的行業應用終端開發與產業化（招標項目）
5、高性能數字對講設備及配套的關鍵芯片研發與產業化（招標項目）
6、面向農村、社區的醫保檢查診斷設備及遠程醫療服務系統研發與應用
7、分組傳送網（PTN）設備開發與產業化
8、基于北斗系統的民用終端研發與產業化
（項目解釋人：第1、2、3、6條：侯建仁，010-68208280；第4、5、7、8條：喬躍
山，010-68208224；第1條中關于SoC芯片、第3條中關于配套的核心芯片、第5條中
關于配套的核心芯片：任愛光，010-68208269）
五、數字視聽產品
1、3D電視系統關鍵技術及產品（立體顯示終端、編解碼及存儲設備、節目制作系統
）研發與產業化（招標項目）
2、基于三網融合的數字家庭多業務系統研發與應用示范（招標項目）
3、符合DTMB標準、基于自主研發芯片解決方案的地面數字電視接收機研發及產業化
（招標項目）
4、基于自主研發LED芯片、驅動IC的LED背光液晶電視研發及產業化（要求整機企業
牽頭，聯合相關元器件企業申報）
5、地面數字電視國家標準（DTMB）演進技術研發與應用
（項目解釋人：梁峰，010-68208220）
六、行業服務及信息技術應用
1、物聯網、多晶硅、綠色電子信息產品公共服務平臺（招標項目）
2、智能移動終端軟件公共服務平臺（招標項目）
3、2010年度信息產業重大技術發明成果產業化
（項目解釋人：第1條中關于物聯網：侯建仁，010-68208280；第1條中關于多晶硅
：彭紅兵，010-68208264；第1條中關于綠色電子信息產品：楊旭東，010-68208286
；第2條：孫文龍，010-68208358；第3條：吳直森，010-68208203）
注：有關招標項目、“倍增計劃”的申報要求另行通知。
附件3：
財政部、信息產業部電子信息產業發展基金管理辦法
財建[2007]866號
第一章總 則
第一條 根據《中華人民共和國預算法》等法律法規，為支持以軟件產業和集成
電路產業為核心的電子信息產業發展，規范電子信息產業發展基金管理，確保資金
使用效益，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱電子信息產業發展基金是中央財政預算安排的專項資金（以
下簡稱電子發展基金），支持范圍主要是軟件、集成電路產業，以及計算機、通信
、網絡、數字視聽、測試儀器和專用設備、電子基礎產品等電子信息產業核心領域
技術與產品研究開發、產業化，促進其他行業信息技術應用。
第三條 國家安排電子發展基金的基本原則
（一）符合國家產業政策和電子信息產業發展規劃。
（二）有利于提升我國電子信息產業自主創新能力，推進產、學、研合作，建
立以企業為主體的自主創新體系。
（三）有利于促進科技成果轉化，引導高新技術企業加快技術創新，促進技術
成果的消化、吸收和再創新。
（四）有利于培育技術創新能力強，具有自主知識產權、自主品牌和國際競爭
力的企業。
（五）有利于推動產業結構調整和產業結構升級，促進信息技術推廣應用，形
成規模經濟。
（六）有利于引導社會資金支持電子信息產業發展。
（七）公開、公平、公正。
第四條 電子發展基金由財政部、信息產業部各司其職，各負其責，共同管理。
財政部職責：負責電子發展基金資金管理，根據信息產業部初審意見，下達資
金使用計劃，對資金使用、管理實施追蹤問效、監督檢查。
信息產業部職責：負責發布電子發展基金項目指南，組織項目申報、初審，建
立項目庫并實施管理，對項目實施過程實施監督檢查，組織項目驗收。
信息產業部與財政部聯合設立電子發展基金項目審查委員會，負責電子發展基
金項目審查；信息產業部下設電子發展基金管理辦公室（以下簡稱基金管理辦公室
），負責日常事務管理。
第二章項目管理
第五條 電子發展基金按照項目管理，采取公開招標和企業申報相結合的方式選擇項
目承擔單位。具體程序如下：
（一）信息產業部于每年7月份以后組織編制下年度電子發展基金項目指南，在
全國范圍內發布。項目指南應簡明扼要、內容明確、范圍清晰、重點突出。
（二）符合規定條件的單位，按照項目指南要求通過電子發展基金申報專網申
報（網址：www.itfund.gov.cn）項目材料，同時將紙質文稿報送基金管理辦公室。
招標項目根據信息產業部招標文件要求報送項目材料。
（三）基金管理辦公室在對電子發展基金項目申報材料匯總、整理的基礎上，
委托中介機構組織專家評審。
（四）基金管理辦公室根據專家評審結果建立電子發展基金項目庫，對進入項
目庫的項目實施動態管理、滾動支持，根據年度財政預算、行業發展規范從項目庫
中選擇項目，分期分批制定項目支持建議草案，報送項目審查委員會審查。
（五）信息產業部根據項目審查委員會審查意見擬定電子發展基金項目安排和
資金使用計劃，報送財政部批復。
（六）財政部根據國家產業政策和公共財政要求，下達電子發展基金使用計劃
。
（七）信息產業部收到經財政部批復的電子發展基金使用計劃后，盡快與項目
承擔單位簽訂合同。
第六條 電子發展基金項目承擔單位應當具備以下條件：
（一）法人資格。
（二）必要的專業技術人員。
（三）必要的研究與開發條件或生產設備、設施。
（四）在研究與開發領域已取得相關科研成果。
（五）其他應具備的條件。
第七條 電子發展基金項目按照以下方式選擇：
（一）通過專家評審的，嚴格按照專家評審成績擇優支持。對股權投資項目，
參考受托投資管理機構意見確定是否支持。
（二）符合產業發展規劃并屬于行業重點發展領域的，參照行業和所屬省（自
治區、直轄市、計劃單列市）推薦意見，評審成績合格者擇優支持。
（三）所屬部門或省（自治區、直轄市、計劃單列市）安排配套資金的，同等
條件下優先支持。
第八條 電子發展基金項目實行合同制管理，由信息產業部授權基金管理辦公室
與項目承擔單位簽訂合同，主要內容：
（一）項目實施目標及主要內容。
（二）主要技術經濟指標。
（三）跨年度項目年度計劃及考核目標。
（四）項目預算及資金來源。
（五）電子發展基金支持方式。
（六）技術、產品產權歸屬。
（七）項目完成期限。
（八）共同責任。
（九）附件。
第九條 電子發展基金項目完成后，信息產業部根據項目合同組織驗收。
因國家政策調整等不可預見因素導致項目無法完成的，信息產業部應及時中斷
、撤消或終止項目，并督促項目單位進行清算。收回資金報請財政部批準后繼續用
于安排項目庫中的其他項目。
第三章 資金及財務管理
第十條 信息產業部根據產業發展規劃、年度工作重點及本辦法規定程序，從項
目庫中篩選項目報請財政部批復電子發展基金使用計劃，并在收到財政部批復后及
時與項目承擔單位簽訂項目合同。
第十一條 電子發展基金開支范圍包括項目經費和管理費用。
（一）項目經費：是指用于項目技術研究開發的各項必要支出，主要包括：專
用設備購置使用費、勞務和委托業務費、差旅和會議費、出國費、印刷和手續費、
咨詢和培訓費、郵電費等。
1.專用設備購置使用費：是指項目技術研究開發過程中購置或試制專用儀器
設備（含專用軟件、配套資料）而發生的專用材料費、專用燃料費和電費等。
2.勞務和委托業務費：是指項目技術研究開發過程中支付給單位和個人的、
與項目研發直接相關的勞務費用，如研發補助、稿費、翻譯費、評審費以及支付給
外單位的委托業務費等。
3.差旅和會議費：是指項目技術研究開發過程中進行測試、考察、調研、交
流等發生的外埠差旅費、市內交通費和組織實施研討、咨詢、協調活動發生的會議
費等。
4.出國費：是指項目技術研究開發過程中發生的國際合作與交流費用，如研
究人員國際考察、培訓、交流費用等。
5.印刷和手續費：是指項目技術研究開發過程中需要支付的印刷費、文獻檢
索、專利申請和其他知識產權事務手續費，以及技術研究開發成果的測試、化驗、
樣品加工和鑒定手續費等。
6.咨詢和培訓費：是指項目技術研究開發過程中與項目研發直接相關的咨詢
費、培訓費等。
7.郵電費：是指在項目技術研究開發過程中發生的信函、包裹、貨物等物品
的郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網絡通訊費等。
（二）管理費用：是指電子發展基金管理工作中發生的未納入信息產業部部門
預算的各項必要支出，包括辦公費、會議費、勞務費、咨詢費、委托業務費以及創
業投資項目委托管理費等。
管理費用按不超過當年財政部批復的電子發展基金使用計劃的3%列支。
（三）經財政部批準的其他支出。
第十二條 電子發展基金主要采取無償資助、貸款貼息和創業風險投資三種方式
。
（一）無償資助方式。
1.用于對中小企業研究、開發及中間試驗階段的必要補助。項目承擔單位需
配套等額以上自有資金。
2.用于對行業內大型企業和對電子信息產業發展影響深遠的重點研發項目的
必要補助。
對建立電子信息產業自主創新體系影響深遠，并對提高產業競爭力作用顯著的
重大項目，電子發展基金可持續給予重點支持。
重大項目承擔單位應當是自主創新能力強、有能力進行持續大規模研發投入的
企業或由類似企業牽頭組織的技術研發聯盟、技術標準合作組織（以下簡稱企業聯
盟）等。承擔單位應當有清晰、詳盡、合理的研發規劃，分階段研發目標可行，研
發隊伍相對穩定，研發資金來源及分階段投入計劃明確。以企業聯盟作為電子發展
基金項目承擔單位的，應當有獨立的組織機構、明確的運行機制和完善的聯盟章程
，各成員單位研發投入均有保障，聯盟內部成果分享機制明晰。對此類項目，通過
初次專家評審即應確定支持對象、資助規模。資金初次投入后，財政部、信息產業
部根據階段性目標考核評估結果確定是否繼續投入。
（二）貸款貼息方式。
用于對創新型信息技術在全社會推廣示范以及成熟型信息技術在其他行業典型
應用項目的貸款貼息補助。
（三）創業風險投資方式。
創業風險投資方式以引導社會資本投入電子信息產業為主要目的，用于對處于
種子期和起步期創業企業的風險投資。
電子發展基金創業風險投資管理比照產業技術研究與開發資金創業風險投資管
理相關規定執行。
第十三條 電子發展基金支付管理按照財政國庫管理制度有關規定執行。
年度終了，信息產業部將電子發展基金決算納入部門決算報送財政部批復。
第四章 監督檢查
第十四條 財政部、信息產業部按照職責分工對電子發展基金使用管理實施監督
檢查、跟蹤問效，并委托社會中介機構對項目實施及資金使用管理情況進行不定期
檢查。
項目承擔單位應當將項目實施情況報請信息產業部考評，重點是項目執行、技
術成果、經濟效益、社會效益等方面。
第十五條 電子發展基金項目承擔單位必須嚴格執行國家有關財務會計制度以及
項目合同預算。對于弄虛作假、截留挪用電子發展基金等違反財經經律的行為，除
按照有關法律法規對項目單位和相關責任人進行處罰外，還對項目承擔單位給予以
下處理：終止項目合同；停止撥款并收回已撥付資金；取消項目申報資格。
第五章附 則
第十六條 本辦法自印發之日起施行。《財政部 信息產業部關于印發〈電子信
息產業發展基金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔2001〕425號）同時廢止。
第十七條 本辦法由財政部商信息產業部解釋。
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